Про затвердження Критеріїв визначення наслідків для довкілля, у тому числі для здоров'я населення

Про затвердження Критеріїв визначення наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення

Відповідно до абзацу другого частини сьомої статті 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Критерії визначення наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, що додаються.

2. Департаменту екологічної оцінки та контролю (Марина ТІЩЕНКОВА) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

КРИТЕРІЇ
визначення наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення

1. Ці Критерії розроблені на виконання частини сьомої статті 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та є підставою для прийняття рішення про необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка.

2. Терміни, що використовуються у цих Критеріях, вживаються в значеннях, наведених у Законі України «Про стратегічну екологічну оцінку».

3. Зміни до документів державного планування (далі - ДДП), визначених у частині першій статті 2 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», підлягають стратегічній екологічній оцінці. У разі, якщо замовник вважає, що зміни до ДДП, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, є незначними, він зазначає про це у заяві про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки згідно з додатком 1 до цих Критеріїв.

4. Міндовкілля, МОЗ - щодо документа державного планування загальнодержавного рівня, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації (відповідні підрозділи з питань охорони навколишнього природного середовища та охорони здоров’я), орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища та орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони здоров’я - щодо документа державного планування місцевого та регіонального рівнів, розглядають отримані від замовника проект змін до ДДП та заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки та у межах своєї компетенції приймають рішення про необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки цих змін у разі встановлення, що:

виконання змін передбачатиме реалізацію нової (додаткової) діяльності, не передбаченої у ДДП, щодо якої законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля;

виконання змін передбачатиме зміни у реалізації визначеної у ДДП діяльності, щодо якої законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля: характеристики та розміру (масштабів) здійснення діяльності (за винятком випадків, коли на такі зміни поширюватимуться Критерії визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1010), місця провадження (розташування), умов здійснення діяльності або виділених природних та/або матеріальних ресурсів;

виконання змін передбачатиме зміну у реалізації визначеної у ДДП діяльності, яка не підлягала оцінці впливу на довкілля та яка внаслідок таких змін вимагатиме здійснення оцінки впливу на довкілля;

зміни вимагатимуть здійснення стратегічної екологічної оцінки, зважаючи на ймовірні наслідки їх виконання для територій з природоохоронним статусом: територій та об’єктів природно-заповідного фонду або екологічної мережі, Смарагдової мережі;

зміни впливають на інші пов’язані ДДП, які приймаються на виконання ДДП, до якого вносяться зміни (зміна), з урахуванням критеріїв, визначених у абзаці восьмому цього пункту;

виконання змін до ДДП може погіршити наявні екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються ДДП;

виконання змін ймовірно матиме негативні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення з урахуванням: ймовірності, тривалості, частоти та зворотності наслідків; кумулятивного характеру наслідків; транскордонного характеру наслідків; ризиків для здоров’я людей та довкілля (наприклад, викликаних аваріями); розмірів та просторового поширення наслідків (територія та чисельність населення, які ймовірно зазнають впливу); наслідків для територій або ландшафтів, які мають охоронний статус на національному або міжнародному рівні;

зміни вимагатимуть перегляду або внесення змін до заходів, які передбачалося вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання ДДП;

зміни вимагатимуть перегляду або внесення змін до заходів, передбачених для здійснення моніторингу наслідків виконання ДДП для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

5. Рекомендації про необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, надаються за формою, наведеною у додатку 2 до цих Критеріїв, та мають бути обґрунтованими.

6. Незначні зміни до ДДП, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, розглядаються в контексті ДДП, до якого такі зміни пропонуються, з урахуванням наслідків його виконання для довкілля та здоров’я населення після затвердження цих змін.

7. У випадку, якщо рекомендаціями, зазначеними у пункті 5 цих Критеріїв, передбачена необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки, до них додаються зауваження і пропозиції до обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, яка має бути включена до звіту про стратегічну екологічну оцінку (за наявності).

8. Якщо замовник на підставі рекомендацій, викладених у рішеннях про необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, приймає рішення про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, він приймає таке рішення за формою, наведеною у додатку 3 до цих Критеріїв, та оприлюднює його згідно із Законом України «Про стратегічну екологічну оцінку».

ЗАЯВА
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

РЕКОМЕНДАЦІЇ
про необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка

__________
* До рішення додаються зауваження і пропозиції до обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що має бути включена до звіту про стратегічну екологічну оцінку (за наявності).
-1 За винятком випадків, коли на такі зміни поширюватимуться Критерії визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1010.

РІШЕННЯ
про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка

__________
-1 За винятком випадків, коли на такі зміни поширюватимуться Критерії визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1010.