Революція оборонних закупівель

Революції бувають різними – гучними, на вулицях, з палаючими очима; а бувають – тихими, на папері, з затамованим подихом і системними наслідками.

Верховна рада ухвалила довгоочікуваний Закон "Про оборонні закупівлі".

Це поворотна точка для всієї оборонно-промислового галузі, який в корні змінює підходи до ціноутворення, контролю якості та взаємовідносин замовників і виробників озброєнь та військової техніки.

Багато з нововведень є революційними – галузь чекала їх роками. Якщо дуже кеоротко про нову нову еру оборонних закупівель:

👉 закон нівелює численні корупційні ризики при здійсненні оборонних закупівель і розділяє всі оборонні закупівлі на відкриту і закриту частини, що унеможливить маніпуляції з непрозорим відбором виконавців та визначення ціни закупок.

👉 відтепер під час вибору виконавців оборонного замовлення буде застосовуватися критерій "вартість життєвого циклу" продукції оборонного призначення, що відповідає кращим стандартам країн-членів НАТО та ЄС.

👉 документ також передбачає поступовий перехід до державного підтвердження якості на основі підходів, що використовуються у відповідних стандартах НАТО.

👉 план оборонних закупівель буде формуватися на трирічний період, що значно спростить планування виробництва;

👉 виконавці та постачальники оборонного замовлення будуть визначатися автоматизованою системою Електронного реєстру;

👉 постійний та проміжний контроль всіх ланок виробництва, що часто призводило до корупційних ризиків поетапно буде замінено на систему сертифікації якості продукції;

👉 система військових прийомок буде замінено на нову систему контролю якості, який буде забезпечувати новий спеціальний створений орган гарантування якості продукції;

👉 ціноутворення по розрахунково-калькуляційних матеріалів (РКМ) буде замінено новою, яку має розробити Кабінет міністрів у підзаконних актах;

👉 закон нарешті пропонує встановлювати фіксований рівень рентабельності оборонних контрактів і не допускає можливість її регулювання рішеннями замовника на власний розсуд.

Щиро дякую усім, хто брав участь в розробці законопроекту. В першу чергу Світлану Панаіотіді, Артура Переверзєва, Вадима Малорода, Маріану Безуглу, Олександра Завітневича, Тараса Ємчуру та Ігоря Копитіна.

І не буду приховувати, я пишаюсь тим, що до експертної групи з розробки законопроекту були залучені також юристи та фахівці "Укроборонпрому".

Чекаємо підпису президента і підготовки усієї нормативної бази, яка необхідна для втілення закону в життя.