Про відмову Приданову О.М. в реєстрації кандидатом на пост Президента України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року
До Центральної виборчої комісії 21 січня 2019 року поштовим зв’язком надійшла заява про самовисунення кандидатом на пост Президента України Приданова Олександра Миколайовича разом із доданими документами для реєстрації кандидатом на пост Президента України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.
Розглянувши подані документи, Центральна виборча комісія встановила.
Згідно зі статтею 48 Закону України "Про вибори Президента України" (далі - Закон), що регулює порядок самовисування, громадянин України, який відповідно до статті 9 Закону може бути обраний Президентом України, особисто подає до Центральної виборчої комісії засвідчену в установленому законом порядку заяву про самовисунення кандидатом на пост Президента України, яка повинна містити визначені частиною другою статті 48 Закону відомості.
Однак заяву про самовисунення кандидатом на пост Президента України Придановим О.М. подано до Комісії не особисто, а також не засвідчено в установленому законом порядку, що є порушенням визначеного частиною першою статті 48 Закону порядку самовисування.
Частиною третьою статті 48 Закону встановлено, що до заяви додаються документи, передбачені частиною першою статті 51 Закону.
Пунктом 4 частини першої статті 51 Закону визначено, що до заяви про самовисунення кандидатом на пост Президента України додається документ про внесення грошової застави відповідно до статті 49 Закону.
Проте документа про внесення Придановим О.М. у безготівковому порядку на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії (після початку виборчого процесу та до подання документів Центральній виборчій комісії для реєстрації) грошової застави в розмірі два мільйони п’ятсот тисяч гривень до заяви про самовисунення не додано.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 51 Закону Центральна виборча комісія реєструє кандидата на пост Президента України за умови отримання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 50 Закону.
Статтею 50 Закону передбачено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за рік, що передує року початку виборчого процесу, подається кандидатом на пост Президента України (на паперових носіях та в електронному вигляді) за формою, визначеною відповідно до Закону України "Про запобігання корупції".
За змістом пункту 2 Роз’яснення щодо застосування деяких положень Закону України "Про вибори Президента України" під час реєстрації кандидатів на пост Президента України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 грудня 2018 року № 272, на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року декларація кандидата на пост Президента України за 2017 рік (усі сторінки декларації, у тому числі ті сторінки її розділів, стосовно яких у суб’єкта декларування та членів його сім’ї відсутні об’єкти для декларування у відповідному розділі) подається до Центральної виборчої комісії для реєстрації кандидатом на пост Президента України після присвоєння такій декларації унікального ідентифікатора документа в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на паперових носіях та в електронному вигляді:
на паперових носіях - роздруковані копії всіх сторінок декларації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, засвідчені підписом кандидата на пост Президента України шляхом проставлення його на останній сторінці декларації;
в електронному вигляді - у форматі PDF (*.pdf) на оптичному носії інформації (CD-R, DVD-R) або на USB-флеш-накопичувачі чи іншому пристрої для запам’ятовування, що використовує інтерфейс USB.
Приданов О.М. до заяви про самовисунення додав на паперовому носії декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за формою, визначеною відповідно до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" від 7 квітня 2011 року № 3206-VI (втратив чинність згідно із Законом України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII).
Натомість Придановим О.М. не подано передбаченої пунктом 5 частини першої статті 51 Закону декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за рік, що передує року початку виборчого процесу (на паперових носіях та в електронному вигляді), за формою, визначеною відповідно до Закону України "Про запобігання корупції".
За змістом пункту 1 частини першої статті 51 Закону одним з документів, за умови отримання яких Центральна виборча комісія реєструє кандидата на пост Президента України, є анкета кандидата на пост Президента України за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.
Форму анкети кандидата на пост Президента України встановлено постановою Комісії від 27 грудня 2018 року № 270.
Проте Придановим О.М. подано до Комісії анкету кандидата на пост Президента України, яка не відповідає встановленій формі.
Таким чином, Придановим О.М. не подано до Комісії документа, передбаченого пунктом 1 частини першої статті 51 Закону.
Також усупереч вимогам пунктів 2, 3, 7 частини першої статті 51 Закону Придановим О.М. для реєстрації кандидатом на пост Президента України не подано автобіографії, передвиборної програми та фотографій в електронному вигляді.
Згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 52 Закону в разі порушення встановленого Законом порядку висунення кандидата, відсутності документів, зазначених у статті 48 або 51 Закону, Центральна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата на пост Президента України.
Крім того, Комісія звертає увагу, що подана Придановим О.М. автобіографія не містить відомостей про посаду (заняття), місце роботи та громадську роботу (в тому числі на виборних посадах).
Отже, згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 52 Закону в Центральної виборчої комісії є підстави для відмови в реєстрації Приданова О.М. кандидатом на пост Президента України.
Враховуючи викладене, відповідно до частин першої, третьої статті 48, частини першої статті 49, частин першої, дев’ятої статті 51, пунктів 1, 3 частини першої, частини другої статті 52 Закону України "Про вибори Президента України", керуючись статтями 11 - 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Відмовити Приданову Олександру Миколайовичу в реєстрації кандидатом на пост Президента України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.
2. Копію цієї постанови надіслати Приданову О.М.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.