Півтора мільярдами доларів, які вкрали, не можна користуватися на Заході, це брудні гроші. Саме тому їх потрібно було легалізувати. А немає кращого способу легалізувати гроші, ніж дати їх у борг державі, а потім отримати його назад у вигляді грошей. Тому це була «чистої води» легалізація.